Le rôle de la loi du 31 décembre 1989 dans la construction du marché de l’assurance maladie complémentaire

Cet article propose une analyse de la réforme du champ de la prévoyance complémentaire dans les années 1980. Avant la promulgation de la loi Évin du 31 décembre 1989, trois opérateurs (les mutuelles, les institutions de prévoyance et les sociétés d’assurances) interviennent de façon quasi monopolistique sur des marchés distincts. Alors que l’objectif du législateur est d’encadrer le fonctionnement du secteur, la loi va en modifier le fragile équilibre en accélérant l’émergence de comportements marchands. Il s’agit là d’un paradoxe de politique publique.

 

The role of the Évin Law in the creation of the supplemental health insurance market

This article analyzes the reform of supplemental insurance in France in the 1980s. Before the Évin Law was enacted, in 1989, three types of actors (nonprofit mutual insurance companies known as mutuelles, provident institutions, and insurance companies) had near-monopolies in separate markets. Although the purpose of the law was to regulate the operation of the sector, it upset a delicate balance by hastening the emergence of market behavior. This is a public policy paradox.

El papel de la ley del 31 de diciembre 1989 en la construcción del mercado del seguro complementario de enfermedad

En este artículo se propone un análisis de la reforma del campo de la previsión complementaria durante la década 1980. Antes de la promulgación de la ley Evin del 31 diciembre 1989, tres operadores (las mutualidades de salud, las instituciones de previsión, las sociedades y las compañías de seguros) operaban de modo casi monopolístico en mercados distintos. Mientras que el objetivo del legislador era de enmarcar el funcionamiento del sector, la ley modificó el frágil equilibrio acelerando la emergencia de comportamientos mercantiles. Se trata de una paradoja de política pública.